Беларусов не пустили на рейс до Кипра с польским проездным документом

При этом Объединенный переходный кабинет в лице Павла Латушко инициирует шаги, чтобы разрешить ситуацию.

«В посольстве ответили, что не рекомендуют покупать билеты и бронировать жилье»

Беларуска Полина живет в Польше, у девушки есть международная защита. В октябре она получила польский проездной документ, так как ее беларуский паспорт стал недействительным. Два месяца назад она запланировала путешествие на Кипр и должна была вылететь рейсом Вроцлав-Пафос 21 апреля.

— Перед поездкой я написала письмо в посольство Кипра, что я гражданка Беларуси, собираюсь лететь до Пафоса с польским проездным документом и видом на жительство. Мне ничего не ответили, — рассказывает девушка. — Я не переживала за путешествие, потому что Кипр является полноправным участником Дублинского регламента, который регулирует вопросы предоставления убежища в Европейском Союзе.

Также я знала, что Кипр входит в ЕС, но не входит в Шенгенскую зону.

Решила написать в службу поддержки, но там ответили расплывчато: мол, для въезда в страну необходимо действительное удостоверение личности. Тогда я начала искать информацию во вроцлавском чате, где обсуждают путешествия с проездным документом. Но ситуация не прояснилась: кого-то пропускали, кого-то — нет.

За несколько дней до вылета мне пришло оповещение, что для тех, кто летит не в зону Шенгена, вводят онлайн-верификацию. Я начала ее проходить и столкнулась с проблемой: не прошел вид на жительство, а вот проездной документ иностранца как раз приняли. В службе поддержки ответили, чтобы я аннулировала все попытки и все проходила на месте.

В аэропорту мне распечатали посадочный билет и сказали подойти к стойке регистрации для дополнительной проверки документов. Было видно, что сотрудники аэропорта не знают о проездном документе.

На регистрации сказали, что «все хорошо», но на всякий случай они отправят мои документы (вид на жительство и проездной документ) в миграционную службу. Через пять минут сообщили, что меня не пускают на рейс без объяснения причины. Также спрашивали, есть ли у меня другие документы — например, паспорт. То есть, там вообще не в курсе ситуации.

При этом официально Кипр не сообщает о том, что не признает проездной документ. Мы потеряли деньги за билеты (210 евро на двоих), но мне посоветовали написать письмо о возврате — правда, билеты были без страховки, не знаю, получится ли.

Позже мне пришел ответ от посольства Кипра следующего содержания:

«К сожалению, мы пока не получили окончательного ответа от компетентных органов Кипра относительно возможности поездки в Республику Кипр с данным типом проездного документа (польский проездной документ для иностранцев). В связи с этим мы рекомендуем вам не покупать билеты и не бронировать жилье, пока вы не получите дальнейшие обновления с нашей стороны. Тем временем, пожалуйста, ознакомьтесь с приложенным списком проездных документов, признаваемых Республикой Кипр (раздел Recognized Travel Documents)».

За время, что беларуска владеет польским проездным документом, она без проблем путешествовала в другие страны.

— Когда летала в Грецию и Францию, никаких проблем не было. Во время поездки в Чехию на автобусе тоже. Единственное, долго проверяли, когда летала в Норвегию. Три раза куда-то звонили и спрашивали, могут ли посадить на самолет с таким документом.

«Миграционная служба отказала в посадке на рейс, хотя все мои документы являются легальными»

Павел (имя изменено по просьбе героя) также не смог вылететь на Кипр 21 апреля. Только уже из Катовиц.

— За день до вылета я начал проходить check-in. Кипр не входит в Шенгенскую зону, но при этом не использует систему EES. Европейский Союз я не покидаю, то есть формально проблем быть не должно, как я думал. Во время check-in возникла проблема при считывании ВНЖ (при этом документ путешествия как раз успешно прошел сканирование через приложение Ryanair). Я попробовал несколько раз — безуспешно. В итоге check-in был пройден, но со статусом restricted (ограниченный — С.).

Я изучил информацию — оказывается, с польскими документами бывают такие технические ошибки. В таких случаях рекомендуется заранее приехать в аэропорт и обратиться на стойку регистрации, где сотрудник должен проверить документы вручную.

Когда мы с девушкой прибыли в аэропорт, то сразу пошли к стойке регистрации. И тут началась странная ситуация. Сотрудница долго рассматривала мой проездной документ и спросила, есть ли у меня какой-то специфический номер. Я ответил, что документ у нее на руках, она может все внимательно посмотреть — он легальный, и все необходимые данные там указаны.

Она продолжила его изучать. Я сам показывал ей все номера, которые видел, но этого ей было недостаточно. Затем она позвонила своему начальнику и попросила подождать, добавив, что это всего лишь формальность — переживать не стоит. Пока ждал, сотрудница спросила, есть ли у меня другие документы.

Позже она спросила, может ли отправить фото моих документов (ВНЖ и проездной документ) своему начальнику. Я согласился. Через время ей позвонили и сказали, что миграционная служба (какая, никто не сказал) отказала в посадке на рейс, хотя все мои документы являются легальными.

Еще до вылета я читал, что посольство Кипра в Варшаве не отвечает на письма, поэтому и не писал им. Но, видимо, надо было писать, и не раз. Также я читал про два кейса: в одном девушка подала в суд и получила компенсацию, в другом человеку в компенсации отказали.

Вопрос — что делать дальше и может ли что-то измениться в этой ситуации?

Когда морально отойду от этой ситуации, буду писать заявление о возврате средств за билеты в Ryanair. Но я уже сталкивался с их техподдержкой и это был ужас.

При этом Павел, как и Полина, путешествовал по проездному документу иностранца в другие страны и не сталкивался с проблемами.

— Был в Испании, Чехии, Германии, Италии, Швейцарии, Франции. И только один раз при возвращении из Германии в Польшу на автобусе, польские пограничники осматривали чуть дольше мои документы.

«Опасаясь финансовых санкций за перевозку пассажиров с «нестандартными» документами, авиакомпании часто отказывают в посадке»

«Салідарнасць» обратилась за комментарием по поводу ситуации к главе НАУ и заместителю руководительницы ОПК Павлу Латушко. Он напомнил, что в сентябре 2025 года провел встречу с заместителем председателя Управления гражданской авиации Польши (Urząd Lotnictwa Cywilnego) Анджеем Котвицем.

— Польская сторона сообщила, что информация о том, что польский проездной документ для иностранца (polski dokument podróży dla cudzoziemca) является полноценным удостоверением личности, будет доведена до руководства аэропортов, сотрудников и авиаперевозчиков на ближайшем заседании Польского комитета авиаперевозчиков. Благодаря этому сегодня в аэропортах Польши уже сложилась успешная практика использования этого документа при посадке на рейсы внутри Шенгенской зоны, — говорит Павел Латушко.

Несмотря на успехи внутри Шенгена, граждане Беларуси продолжают сталкиваться с трудностями при посадке на рейсы в страны Евросоюза, не входящие в Шенгенскую зону (например, в Республику Кипр).

Важно понимать: сам по себе польский проездной документ не дает права на безвизовый въезд в страны за пределами Шенгена. Если гражданину Беларуси для поездки требуется виза, она должна быть проставлена либо в беларуский паспорт, либо в этот проездной документ.

Однако для резидентов ЕС действуют другие правила: обладателям вида на жительство в ЕС виза для въезда на Кипр не требуется.

Чтобы воспользоваться правом на безвизовый въезд, пассажир обязан предъявить перевозчику и пограничникам два документа вместе: пластиковую карту вида на жительство в ЕС и польский проездной документ.

Таким образом, для успешного путешествия на Кипр необходима либо связка «вид на жительство + проездной документ», либо проставленная в проездной документ виза.

Почему авиакомпании отказывают в посадке? Проблемы при посадке на рейс чаще всего связаны с излишней перестраховкой авиакомпаний. Согласно польскому законодательству (ст. 459 Закона «Об иностранцах»), ответственность за наличие у пассажира правильных документов несет перевозчик. За нарушение этого правила предусмотрены крупные штрафы (ст. 462 того же Закона).

Опасаясь финансовых санкций за перевозку пассажиров с «нестандартными» документами, авиакомпании часто запрашивают дополнительные консультации у кипрской стороны или вовсе отказывают в посадке.

Чтобы авиаперевозчики правильно трактовали законодательство, а количество отказов в посадке было сведено к минимуму, Объединенный переходный кабинет в лице Павла Латушко инициирует следующие шаги: официальное информирование Посольства Республики Кипр в Польше и МИД Республики Кипр о трудностях, с которыми сталкиваются беларусы, имеющие европейский вид на жительство (в том числе международную защиту) и проездные документы стран ЕС, а также направление запроса кипрской стороне с просьбой выпустить соответствующие разъяснения и проконсультировать авиаперевозчиков по данному вопросу.